在当前数字化转型加速推进的背景下,虚拟私人网络（VPN）已成为企业远程办公、跨境业务协作以及个人隐私保护的重要工具。“境内VPN”这一概念近年来因政策监管趋严而引发广泛关注，作为网络工程师，我们必须从技术原理、法律法规和实际应用三个维度深入理解其合规边界，以实现安全、高效、合法的网络部署。
从技术角度看,境内VPN通常指部署在中国大陆本地服务器上的虚拟专用网络服务，这类服务可为企业员工提供安全的内网访问通道，也可满足跨国公司分支机构之间的数据加密通信需求，通过IPSec或SSL/TLS协议构建的站点到站点（Site-to-Site）或远程访问（Remote Access）型VPN，能够有效隔离公网流量，提升数据传输安全性，但需要注意的是，若境内VPN未经过国家批准的互联网信息服务提供商（ISP）运营，或被用于非法访问境外内容，则可能构成违法风险。
从政策角度分析,《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及《网络安全法》明确要求，未经许可不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段绕过国家网络监管，2017年工信部发布的《关于依法清理整治非法经营的“虚拟私人网络”（VPN）活动的通知》，进一步强调对未经许可的“翻墙”行为进行打击，企业在选择境内VPN解决方案时，必须确保其服务资质齐全、日志留存符合监管要求，并避免接入非法境外节点。
从网络安全实践出发,一个合规且高效的境内VPN应具备以下特征：一是基于国密算法（如SM2/SM3/SM4）实现端到端加密；二是集成多因素认证（MFA）机制防止未授权访问；三是部署日志审计系统，满足等保2.0三级以上要求；四是定期开展渗透测试与漏洞扫描，防范中间人攻击等常见威胁，某大型制造企业通过部署国产化VPN网关，结合零信任架构（Zero Trust），成功实现了员工远程办公的安全可控，同时通过运营商专线保障带宽稳定性。
境内VPN并非“灰色地带”，而是需要在技术合规与业务需求之间找到精准平衡点，网络工程师不仅要掌握底层协议配置与故障排查能力，更要熟悉国家网络安全法规，推动企业建立“合法、安全、可用”的网络基础设施体系，唯有如此，才能真正发挥VPN在数字经济时代的价值，助力组织稳健发展。
