近年来,随着互联网技术的迅猛发展和全球数字化进程的加速，网络空间已成为国家安全的重要组成部分，我国政府始终高度重视网络安全、数据主权和信息传播秩序，针对虚拟私人网络（VPN）的使用，逐步出台了一系列法律法规和监管措施，这不仅是对技术应用的合理规范，更是维护国家网络主权、保障公民合法权益、推动数字经济健康发展的必要举措。
需要明确的是,国家并非全面禁止所有类型的VPN服务，而是依法加强对非法跨境网络访问行为的管控，根据《中华人民共和国网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规，任何组织和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段绕过国家网络监管系统，这意味着，未经许可的商业性、个人性境外翻墙工具（即“非法VPN”）被纳入重点整治范围，此类工具常被用于传播违法不良信息、窃取敏感数据、逃避网络实名制监管，严重扰乱网络秩序，威胁国家信息安全。
国家对合法合规的VPN应用持开放态度,在企业办公场景中，许多跨国公司基于业务需求申请合法备案的专线接入服务，这类服务经过工信部审批并接受严格审计，确保数据传输符合中国法律要求，教育科研机构在开展国际合作时，也可通过正规渠道申请国际学术网络资源访问权限，这体现了我国在网络治理上“分类施策、精准管理”的原则——既防止滥用，也鼓励正当使用。
从更深层次看,国家限制非法VPN的本质是推动网络空间治理体系现代化，过去十年，我国持续完善网络立法体系，强化平台责任，构建“事前预防—事中监管—事后追责”的闭环机制，加快自主可控的信息基础设施建设，如国产加密算法、云平台安全架构、可信身份认证体系等，从根本上提升国家网络韧性，这种“堵疏结合”的策略，不仅有利于防范外部风险，也为国内用户营造了更加清朗、安全的网络环境。
值得注意的是,公众对政策的理解可能存在偏差，部分网民将“限制VPN”误读为“切断互联网自由”，实则不然，我国宪法明确规定公民享有言论自由权利，但这一自由必须在法治框架内行使，正如交通规则限制超速驾驶以保障公共安全，网络规则限制非法越境访问也是为了维护数字时代的公共秩序。
国家对VPN的规范管理不是技术倒退,而是数字时代国家治理能力提升的体现，随着人工智能、区块链等新技术的应用，我国将继续深化网络空间法治化建设，推动形成“安全可控、开放共享、公平有序”的网络生态，助力数字中国高质量发展。
