随着全球数字化进程的加速，互联网已成为各国经济、社会和文化发展的重要基础设施，在独联体（CIS）地区——包括俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰、白俄罗斯、乌兹别克斯坦等15个前苏联加盟共和国——网络技术普及率不断提升，但与此同时，政府对互联网的监管日趋严格，用户对隐私保护和信息自由的需求也日益增强，近年来，虚拟私人网络（VPN）在这些国家的使用显著增长，成为普通民众、企业乃至政府部门应对审查、保障数据安全和访问境外资源的重要工具。
从法律环境来看，多数独联体国家对VPN的使用存在复杂而多变的政策，俄罗斯自2019年起实施《主权互联网法》，要求所有提供互联网服务的企业必须将用户数据存储在本地，并允许政府通过“断网测试”控制国内网络流量，该法案明确指出，未经许可使用外国VPN服务可能被视为违法，尤其是在涉及政治敏感内容时，类似地，哈萨克斯坦在2022年全国通信中断事件后，加强了对跨境网络流量的监控，部分主流国际VPN服务商被封锁或限速，相比之下，乌克兰虽受战争影响，但其政府鼓励使用加密通信工具以保障公民信息安全,包括支持合法合规的商用和开源VPN服务。
技术层面，独联体用户对VPN的需求主要集中在三个方向：一是规避网络审查，获取不受限制的信息源（如YouTube、Facebook、Twitter等）；二是保护个人隐私，防止政府或第三方机构收集浏览记录；三是企业远程办公需求激增，尤其在疫情后时代，跨国公司员工需通过安全通道访问内部系统，由于各国网络基础设施差异较大，部分国家的带宽有限、服务器分布稀疏，导致用户体验不佳，例如延迟高、连接不稳定等问题，一些国家采用深度包检测（DPI）技术识别并屏蔽特定协议（如OpenVPN、WireGuard），迫使用户转向更隐蔽的隧道技术,如Obfs4或Shadowsocks。
从安全角度看，独联体地区的用户面临双重风险：非法或不可信的免费VPN服务常被用于窃取用户账户密码、地理位置甚至生物特征信息；政府主导的“可控VPN”项目（如俄罗斯的“联邦数字平台”）虽然名义上提供安全服务，实则可能成为监控手段，使用户陷入“假安全”陷阱，专家建议用户优先选择具备端到端加密、无日志政策、透明运营机制的商业级服务,并定期更新软件版本以防范漏洞利用。
展望未来，独联体国家的VPN生态将更加分化：政府将继续推动本土化网络治理，强化数据主权意识；民间对开放互联网的诉求不会减弱，尤其是年轻一代更倾向于通过技术手段维护数字权利，作为网络工程师，我们应关注这一趋势，在设计解决方案时兼顾合规性与安全性,帮助用户构建既符合当地法规又真正保护隐私的网络环境。
