近年来，随着远程办公、跨境业务和网络安全需求的不断增长，虚拟私人网络（VPN）已成为企业和个人用户日常工作中不可或缺的技术工具，部分非法或未经许可的VPN服务在互联网上泛滥，不仅扰乱了网络秩序，还可能成为数据泄露、网络攻击和非法信息传播的通道，对此，中国工业和信息化部（简称“工信部”）持续加强对VPN服务的监管，推动行业健康有序发展,明确合法合规使用是当前及未来的核心方向。
工信部早在2017年就发布《关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》，要求所有提供国际通信设施服务的企业必须依法取得相应资质，并对非法经营的“翻墙”类VPN服务进行整治，此后，工信部联合公安、网信等部门多次开展专项行动，关停了一批无资质、违规运营的虚拟专用网络平台，这些举措有效遏制了非法VPN服务的蔓延,提升了我国网络空间治理能力。
值得注意的是，工信部并非一味限制VPN的使用，而是强调“分类管理、区别对待”，对于企业用户而言，若因跨境业务需要使用国际专线或合法合规的跨境网络服务，可向具备资质的电信运营商申请专用线路或通过国家批准的跨境互联网信息服务提供商获取支持，华为、阿里云等国内头部科技公司已推出符合政策导向的跨境云服务解决方案，满足企业安全、高效访问境外资源的需求，工信部鼓励企业采用国产加密技术、自主可控的虚拟化平台，提升内部网络安全性,降低对外部不可控服务的依赖。
对于普通用户来说，工信部也明确了“不得擅自设立国际通信设施”的规定，禁止个人使用非法手段绕过国家网络监管，这并不意味着完全禁止使用VPN，而是强调必须通过合法渠道获取服务，一些跨国企业在境内部署的合法合规的远程办公系统，经由工信部备案后可为员工提供安全稳定的远程访问能力，工信部正在推动建设统一的政务外网与企业专网对接机制,进一步便利合法用户的跨境数据传输需求。
从长远看，工信部的监管思路体现了“管得住、用得好”的治理逻辑，通过完善法规体系和技术标准，确保网络空间安全可控；通过引导技术创新和服务升级，支持合法合理的数字经济发展，随着《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规的深入实施，工信部有望进一步细化VPN服务的准入门槛、数据存储规范和安全审计机制，推动形成更加透明、公平、可信的网络环境。
面对日益复杂的国际网络格局，合法合规使用VPN不仅是法律义务，更是保障自身信息安全和社会责任的重要体现，无论是企业还是个人，都应主动了解政策要求，选择正规渠道的服务,共同维护清朗的网络空间。
